المحتويات
مقدمة
الجزء الأول: تحليل الأوضاع السائدة
- الوضع العسكري
- جبهة النظام وداعميه
- وضع فصائل المعارضة
- على جبهة السياسة
- على الصعيد الاجتماعي، دمار مادي ومجتمعي هائل يحتاج جهدًا وموارد طائلة
الجزء الثاني: سيناريو مناطق تخفيض العنف
الجزء الثالث: سيناريو اللاحل (استمرار الصراع)
- فرضيات سيناريو اللاحل: المناخ الذي يجعل هذا السيناريو محتملًا
- محتوى سيناريو اللاحل (السيناريو ذاته)
- نتائج سيناريو اللاحل وتبعاته
الجزء الرابع: سيناريو حل سياسي محتمل
- فرضيات سيناريو حل سياسي ممكن
- محتوى السيناريو: سياسيًا وعسكريا وأمنيًّا ومجتمعيًّا (السيناريو ذاته)
- سياسيًا
- عسكريًّا
- ج- تشريعيًّا
- د- إعادة الإعمار
- نتائج الحل السياسي المطروح في حال تحقّقه
- تحديات الحل السياسي المطروح
الجزء الخامس: خلاصة مناقشات مجموعة عمل المحتوى السياسي في سيناريو حل سياسي ممكن في سورية
الجزء السادس: خلاصة مناقشات مجموعة عمل محتوى الجانب الأمني في سيناريو حل سياسي ممكن في سورية
- وقف إطلاق النار وإجراءاته ومراحله وشروطه وتحدياته ومراقبته
- تأليف المجلس العسكري
- مهمات المجلس العسكري
- إعادة هيكلة الأجهزة الأمنية
- معالجة مشكلة حملة السلاح من أفراد وجماعات
الجزء السابع: خلاصة مناقشات مجموعة عمل المحتوى الدستوري والتشريعي في حل سياسي ممكن في سورية
- الجوانب العامة
- القيم والمبادئ فوق الدستورية
- العدالة الانتقالية
الجزء الثامن: خلاصة مناقشات مجموعة محتوى إعادة البناء المادي والمجتمعي في حل سياسي ممكن في سورية
- إعادة الإعمار المادي
- إعادة الإعمار المجتمعي
- مصادر تمويل إعادة الإعمار المادي والمجتمعي وتنظيم إدارتها
- تنظيم إدارة إعادة الإعمار
- تحديات إعادة الإعمار
خاتمة: كيف ستكون سورية المعاد بناؤها؟
المنظِّمون:
- مركز حرمون للدراسات المعاصرة – الدوحة
- مختبر مراقبة مخاطر زعزعة الاستقرار الجيوسياسي – مدرسة الاقتصاد العليا – موسكو
- مركز تحليل النزاعات في الشرق الأوسط – معهد دراسات الولايات المتحدة وكندا – موسكو
مقدمة
عقدت في موسكو على مدار يومي 26 و27 أيار/مايو 2017، ندوة حول «الصراع في سورية وعليها»، شارك فيها 22 خبيرة وخبيرًا سوريين وروسيين وعربًا (ملحق 1 قائمة بالمشاركين).
في الجلسة الافتتاحية قدمت كلمات أربع تمثل الجهات الثلاث المنظِّمة، إضافة إلى ضيف الشرف في الندوة البروفيسور أليكسي فاسيلييف مدير معهد الدراسات الأفريقية في أكاديمية العلوم الروسية.
ناقشت الندوة في الجلستين الأولى والثانية في اليوم الأول الأوضاع الجاريات في سورية ومن حولها، والسيناريوهات المحتملات لتطور الأوضاع مستقبلًا. ثم انقسم الخبراء الى أربع مجموعات لتحليل معمق وملموس، وتطوير أفكار وتصورات لحل سياسي ممكن ومتوقع من جوانبه الأربعة: السياسي والأمني والدستوري وإعادة الإعمار. وندرج هنا خلاصة مكثفة للمناقشات والتوافقات الحاصلة في الندوة.
